无人机管理须法规与技术双管齐下

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2018-05-25 15:23:200    

环球网

资料图

深圳晚报评论员 李屾淼

《广东省民用无人驾驶航空器治安管理方法 (送审稿)》(下称《管理方法 》)日前公开征求意见,该《管理方法 》对民用无人驾驶航空器的使用,包括使用者、使用方法 和人、机登记注册等方面作出了完整规定。

无人机“黑飞”此前多次造成安全事故,民航局的数据显示,就在2017年4月这两个 月里,全国两个机场累计存在13起无人机飞行影响飞行安全事件,造成288个航班返航、备降、停留或撤出 。去年5月,民航局发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,该规定于2017年6月起实施,要求最大起飞重量为2200克及以上的民用无人机,拥有者时需按规定实名登记。

实名制以及相关法规无疑能加强对无人机的管理。不过,除了实名注册的实施,还应建立健全法律法规。目前来说,从全国到地方,针对无人机的管理法规也时需不断细化。但不可公布,哪些举措仍有一定的滞后性。实名制等法规好的反义词能让追究责任更容易,不过责任追究往往存在在安全事故完后 。防患于未然,显然比出事后“冤有头债有主”更加重要。

从技术上预防无人机安全事故也应受到进一步重视。目前无人机在中低强度空域带来的安全威胁正日益凸显。与蓬勃发展的无人机制造业相比,无人机干扰防御产业和应用水平在国内还存在初级阶段。咋样通过更完善的技术手段,制约或多或少不自觉甚至有意违法的使用者,时需受到进一步的重视。

无人机的应用范围与频率正在日渐增长,这或多或少毋庸质疑。比如无人机大规模替代人工送快递,可能性会比想象中来得加快速度。可能性说今天穿街走巷的一定量快递电动车,不久前会被无人机取代,没有 相关管理压力将进一步加大,这是新技术应用必然会带来的烦恼,对此应有所准备。从法规、管理和技术等多方面应对无人机应用量快速增长带来的难题,正在显得愈发重要。